原题目:科技巨头的权力与羁系:欧洲从特朗普被封号事宜中看到了什么

美国总统特朗普推特账号在1月6日的国会骚乱后被封禁一事,在大西洋两岸引发了完全差别的反映。美国一边,不少民主党支持者为推特的决议拍手称快,倾向特朗普的人则拿出“言论自由”大旗,指责建制派精英借社交媒体来打压特朗普的言论自由权。

与美国差别,大洋彼岸的欧洲媒体和民众人物则较少聚焦言论自由的观点。从欧方理念来看,以推特为代表的美国主流社交媒体封杀特朗普,并非涉及狭义的言论自由,即公权力干预和限制舆论。问题的重点在于数字巨头封禁账号的决议是若何做出的,私人企业是否能够自行划定规则。

1月10日,欧盟委员会卖力内部市场的委员蒂埃里·布雷东(Thierry Breton)专门就此事揭晓谈论文章,他甚至将国会山事宜称作社交媒体的“9·11时刻”,并指斥不受外部羁系的社交媒体对民主制度形成威胁。在他看来,脸书、推特等社交媒体在国会骚乱之前未能有用阻止虚伪信息和愤恨言论的流传,事宜发生之后又在没有民主监督的情况下独自决议封禁特朗普账号,这说明欧盟不能坐等数字巨头完善自身,而应该自动为它们制订游戏规则。

左右翼罕有一致

推特凭据自身规则封杀了特朗普的账号,随后,苹果和谷歌还将特朗普支持者群集的小众应用Parler从应用商铺中移除。这些本是私人企业行为,不外,由于这些企业实质上具备领域内的垄断能力,且事实上脸书、苹果等巨头也作出了行使垄断职位的决议,欧盟以为在舆论领域已不能将数字巨头简朴视为一样平时企业,它们应负担更多责任,其权责界限应变得加倍明确。

站在数字巨头应有何种权力界限的角度,德国总理默克尔的谈话人11日揭晓了一番讲话谈论此事。他指出,默克尔以为推特封杀特朗普账号的做法是“有问题的”。

“(社交媒体)平台的运营方应肩负重大责任,它们要确保政治流传不受愤恨、谎言和暴力激昂毒化。”默克尔的谈话人施特芬·赛贝特(Steffen Seibert)示意,“言论自由等基本权利可以 *** 预,但必须凭据执法划定,在执法框架下举行,而不是遵照社交媒体平台治理团队的意见。”

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以默克尔为代表的质疑声音在欧洲范围内获得不少呼应,有普遍的舆论基础。在法国,除了现职官员如财长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Lemaire)和数字经济产业国务秘书塞德里克·奥(Cederic O)等人,平时为种种议题吵得不可开交的法国各派政治势力也都不约而同地否决推特自行羁系言论。倾向特朗普的极右翼自不必提,甚至连一直猛烈指斥特朗普的左翼气力也示意不赞同社交媒体的做法。

左翼党派“不屈法国”运动领导人让-吕克·梅朗雄就以为,无论怎样,特朗普之前的错误行为不能被当做论证推特行为合法性的捏词。数字巨头无权为公共讨论划界。梅朗雄在视频网站Youtube上揭晓视频称,难以接受社交 *** 仅凭其内部决议就封禁具有公共影响力的在任总统账号。该党的一名议员弗朗索瓦·吕芬(François Ruffin)更进一步忠告称,今天是特朗普,“明天就可能是你我遭遇这场‘数字言论审查’。”

“数字 *** ”之辨

美国的执法环境对数字平台来说相对友好。遵照着宪法第一修正案的传统,美国政界和社会对于公权力干预舆论流传十分郑重。美国《通讯规范法》(CDA)第230条划定,互联网公司是平台,无需为他者在平台上公布的内容担责。这一划定设计的初衷在于防止美国联邦通讯委员会(FCC)对互联网举行干预,也允许各网站凭据自己的需要来审查内容。

只管美国司法部去年秋已提出立法提案,希望修改内容审查的责任划分,但遭遇了脸书等公司的猛烈否决。去年10月14日,脸书和推特又接连以违反平台规则为由,限制分享两篇《纽约邮报》有关民主党总统候选人乔·拜登之子亨特·拜登的丑闻报道,将围绕是否修改《通讯规范法》230条的争论再次带出水面。

在数字羁系方面,自身缺少互联网巨头的欧洲远远走在了美国前面。当美国舆论为推特的动作争吵时,欧盟正酝酿推出两部加大数字羁系力度和广度的执法——《数字服务法》和《数字市场法》。这些执法均主要针对被称为“看门人”(gatekeeper)的互联网行业巨头,而非通俗企业。

《数字服务法》将按欧洲标准规范在线平台的商业模式和行为,强调这些 *** 平台有内容审查的执法义务。一旦违反,将有可能面临数亿欧元的巨额罚款。

一段时间以来,以硅谷巨头为代表的美国互联网企业成为欧盟羁系“集火”的目的。2020年2月,上任不久的欧委会主席冯德莱恩云云阐释欧盟“数字 *** ”观点的意涵:在数字领域,欧盟必须具备基于自身价值观和规则举行自主选择的能力。不少欧洲媒体以为,此前出台的《通用数据珍爱条例》(GDPR)再加上《数字服务法》等法案,将成为欧盟本届领导层确保数字 *** 的要害执法工具。

与此同时,欧盟还加紧激励建设自身的互联网基础设施。冯德莱恩、默克尔和法国总统马克龙去年多次谈话均提及欧洲对谷歌、脸书、推特等美国互联网公司的伟大依赖,他们宣布欧盟将以法德联合开发为主,推出“GAIA-X”云盘算平台作为储存数据的平台。

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